兩會(huì)期間，全國(guó)政協(xié)委員、海天水務(wù)集團(tuán)股份公司董事長(zhǎng)費(fèi)功全提交了關(guān)于民間資本進(jìn)一步參與市政公用事業(yè)的提案，受到了《中華工商時(shí)報(bào)》的關(guān)注和報(bào)道。

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“公用事業(yè)關(guān)乎國(guó)計(jì)民生。民間資本進(jìn)一步參與市政公用事業(yè)，是落實(shí)‘兩個(gè)毫不動(dòng)搖’的重要體現(xiàn)。當(dāng)前民間資本參與公用事業(yè)和政府項(xiàng)目的‘玻璃門’‘彈簧門’等隱形壁壘仍然存在，挫傷民間資本投入基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)營(yíng)運(yùn)的積極性?！比珖?guó)政協(xié)委員、海天水務(wù)集團(tuán)股份公司董事長(zhǎng)費(fèi)功全在今年全國(guó)兩會(huì)的提案中建議，進(jìn)一步完善民間資本參與市政公用事業(yè)的政策舉措。

他建議，國(guó)家有關(guān)部委在住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等五部門聯(lián)合印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間資本進(jìn)入城市供水、燃?xì)狻⒐?、污水處理、垃圾處理行業(yè)的意見》等文件基礎(chǔ)上，進(jìn)一步完善出臺(tái)鼓勵(lì)支持引導(dǎo)民間資本參與市政公用事業(yè)設(shè)施建設(shè)、營(yíng)運(yùn)管理的政策，堅(jiān)決打破民間資本進(jìn)入的“玻璃門”“彈簧門”“旋轉(zhuǎn)門”，破除在審批許可、市場(chǎng)準(zhǔn)入、招投標(biāo)、要素獲取等方面的顯形和隱形壁壘，規(guī)范操作程序。此外，要建立監(jiān)督管理機(jī)制，營(yíng)造國(guó)企民企平等透明參與的政策環(huán)境，公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境，增大民間資本投入公用事業(yè)的覆蓋面，促進(jìn)公用事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

“當(dāng)前民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到困難時(shí)發(fā)現(xiàn)，落實(shí)國(guó)家優(yōu)惠政策有一定難度，特別是一些地方出現(xiàn)政府不能足額支付、長(zhǎng)期拖欠污水處理服務(wù)費(fèi)的情況，致使提供服務(wù)的民營(yíng)企業(yè)舉步維艱，部分企業(yè)甚至面臨停工、破產(chǎn)，更不利于行業(yè)良性發(fā)展?！辟M(fèi)功全表示，中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議提出要從制度和法律上把對(duì)國(guó)企民企平等對(duì)待的要求落下來，從政策和輿論上鼓勵(lì)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和民營(yíng)企業(yè)發(fā)展壯大，民營(yíng)企業(yè)家對(duì)政策落地抱有更多期待。

他建議，國(guó)家有關(guān)部門按照中央的統(tǒng)一部署和要求，深入民營(yíng)企業(yè)調(diào)查研究，進(jìn)一步推動(dòng)產(chǎn)業(yè)扶持、技術(shù)創(chuàng)新、綠色低碳、稅費(fèi)減免、社保延期、財(cái)政支付、融資及時(shí)等政策落到實(shí)處。各級(jí)政府要將污水垃圾處理等公用事業(yè)服務(wù)費(fèi)納入財(cái)政預(yù)算管理，按照政府購買服務(wù)合同約定期限，及時(shí)足額撥付，確保公用行業(yè)正常營(yíng)運(yùn)，不斷提高服務(wù)水平。